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税务专栏 | 美国殖民时代-恢复英国的税收和商业政策

2019-01-23 15:43:15 | 来源: | 阅读:761

汤森德法案(1767)。-殖民者的胜利是短暂的。尽管美国之友皮特再次出任首相,并以查塔姆伯爵的身份进入上议院,但他的重病使汤森和托利党得以实际控制议会。汤森德对《印花税法案》的经验并不信服,他提出并推动国会两院通过了三项措施,这些措施至今仍与他的名字有关。第一次在他的限制性法律是6月29日,1767年,将集合的执法职责和海关对殖民地进口和出口的英国委员由国王任命,在殖民地居民,从英国财政部支付,由殖民地的独立控制。同日的第二项措施对进口到殖民地的铅、玻璃、油漆、茶叶和其他一些物品征收了一种税,这些税的收入将用于支付皇家殖民地官员的工资和其他开支。第三个措施是1767年7月2日的《茶叶法》,目的是美国人非法与外国人进行茶叶贸易。这项法律废除了东印度公司在英国对出口到美国的茶叶所必须缴纳的关税,因为人们认为英国茶叶商人可能因此发现以低于美国茶叶走私者的价格销售茶叶是可能的。

由议会批准的援助令状。如果议会满足于规定职责,就像权力和权利的表现形式一样,而忽视了这些职责的征收,也许就不会听到多少有关汤森法案的消息了。但是,它规定了严格甚至严厉地执行法律。它命令海关人员坚守岗位,制止走私。1767年6月29日《税法》,它明确授权殖民地问题的上级法院传票的援助,“让海关官员进入“任何房子、仓库、商店、地下室或其他在英国殖民地或种植园在美国寻找和抓住“禁止或走私货物。协助令是发给税务官员的一般搜查令,对于一个崇尚个人独立精神并在公民自由实践中取得实际利益的民族来说,是一个古老的令人憎恨的工具。法律允许一个“奴才”进入一个男人的房子,搜索他的论文和前提,太多的情绪的人逃到美国寻求自治,曾冒着如此艰难建立他们,和那些想要贸易未经官方干预。

1755年,麻萨诸塞州使用了《援助令》来阻止与加拿大的非法贸易,在当时引起了强烈的敌意。1761年,一名海关官员“一如既往”向马萨诸塞州法院申请协助令,这又引起了激烈的争论。詹姆斯·奥蒂斯在5个小时的演讲中徒劳地反对了这一申请——这是一场如此激烈和雄辩的演讲,以至于每一个听到它的人都“准备拿起武器反对援助令”。奥蒂斯谴责这种做法作为练习的专权成本一个国王他的头,另一个他的宝座,一个暴君的设备在危险放在每个人的自由,使任何士官工作可能恶意无辜公民仅仅怀疑,和传播恐怖和荒凉的土地。“这是一个多么美丽的场面啊!”每一个人,在报复、恶意或好色的驱使下,到邻居家里去检查一下,都可以得到一张传票。其他人会出于自卫而要求;一种恣意妄为的行为将引发另一种行为,直到社会陷入动荡和流血之中。他不仅攻击令状本身。他说议会不能建立它,因为它违反了英国宪法。这是一个站在薄弱基础上的主张,但很快得到了人民的响应。当时,詹姆斯·奥蒂斯就在那里向美国发出呼吁,反对王室官员滥用专断权力。“就在那时,”约翰·亚当斯写道,“孩子独立了。”汤森德决心坚决执法,于是提议把这张令人痛恨的令状交给海关官员。

纽约大会暂停。就在汤森德的法案由国王签署的那个月,议会采取了更为激烈的措施。纽约大会抗议所涉“毁灭性和无法负担”的费用,未能按照《进驻营区法》的条款为英国部队提供照顾。因此,议会暂停了议会,直到它承诺遵守法律。直到举行了第三次选举,才迫使不情愿的该省遵守《进驻营区法》。与此同时,所有殖民地都认识到,他们的代表机构的基础是多么脆弱。

马萨诸塞州通告(1768)。在塞缪尔·亚当斯(Samuel Adams)的领导下,马萨诸塞州决心抵制重新干预美国的政策。在他的建议下,大会通过了一份致其他殖民地议会的传函,通知它们麻萨诸塞州的情况,并严厉谴责英国的整个计划。这封通函宣称,国会无权在未得到美国人同意的情况下对美国人征税,而且从本案的性质来看,殖民地居民不能在国会中得到代表。它继续精明地审议了这样一个问题,即任何受国王任命并由独立筹集的资金支付的总督和法官管辖的人是否可以被称为自由人。它以最温和的语调邀请其他殖民地思考它们所处的共同困境。

大会的解散。马萨诸塞州州长在听取了这封通函后,命令议会撤销上诉。在遭到拒绝后,他立即解除了合同。马里兰、乔治亚和南卡罗来纳州的议会签署了这封通函,也立即解散。弗吉尼亚下议院,彻底唤醒,5月16日通过决议,1769年宣布实施税收在弗吉尼亚州的独占权赋予立法机关,重新确立的权利请愿书皇冠,谴责的运输受到犯罪指控的人或审判以外的海域,并恳求国王纠正的不满。弗吉尼亚议会立即解散,这是皇家总督的回答。


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